涉企检查要不缺位不越位

湖北日报评论员 张双双

制定执法清单、建立企业“白名单”、推行涉企行政“检查码”……近来，多地不断规范涉企行政检查，为企业减负松绑。然而，行政检查事项多、频次高、随意性大等问题仍不同程度存在，一些不合理、不规范的涉企行政检查让企业苦不堪言。

乱检查现象的背后，既有机制问题，也有作风问题。部分执法部门职能交叉，缺乏有效的协同机制，致使检查过多过滥，打乱企业生产经营节奏；个别部门形式主义泛滥，以频繁检查来彰显自身“作为”，把检查次数当工作成绩；有的纯粹是走过场，对该管的问题视而不见，埋下安全隐患；更有甚者，把管辖企业作为“唐僧肉”，以“检查”之名刁难企业，伺机吃拿卡要、牟取私利。因为部分行政检查部门的不作为、乱作为，旨在规范市场、助力企业健康发展的涉企行政检查，竟成了企业的负担，影响企业正常生产经营，严重破坏市场公平竞争的法治环境。

涉企行政检查要既不越位，也不缺位。“不缺位”考验责任担当与履职能力，“不越位”则考验法治意识与边界把控能力。厘清“看得见的手”的权力边界，妥善把握涉企行政检查的力度，在不干扰企业正常生产经营的同时，通过科学设计让监管更高效、更透明。转变工作作风，摒弃“官架子”，当好“店小二”，在给企业开出问题清单的同时，也想方设法送上解决方案，让企业真切感受到“监管有温度、服务零距离”。堵住“权力寻租”的后门，对逐利检查、任性检查、变相检查、任性处罚企业等行为划定红线，严肃责任追究，加大对乱检查的查处力度。

严格规范涉企行政检查，是提高依法行政水平、优化营商环境、稳定市场预期的重要一环。国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确行政检查主体资格、事项、管理方式等，防止有关部门因严格规范而对企业“置之不理”，明确检查事项不得“无故加码”，用“五个严禁”“八个不得”杜绝检查与利益挂钩。只有明确了哪些可为，哪些不可为，才能确保行政检查公正文明、精准高效，保障企业发展“放得活”，政府依规“管得住”。

“有难主动上前，无事坚决不扰”，既是对企业的尊重，也是对市场规律的遵循。以恰到好处的“温度”传递关怀，企业才能心无旁骛抓生产、搞经营，为地方经济注入更多活力。

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