南方日报评论员：用好“政策包”推动广东文化产业大发展

文 | 南方日报评论员

5月22日，第二十一届文博会开幕首日，广东重磅发布推动文化产业高质量发展“政策包”，覆盖影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听6个领域，全力激活广东文化产业市场潜力、投资热力。

推动文化产业高质量发展，既能够更好满足人民群众日益增长的多元化、个性化需求，也能够有效促进消费、拉动内需、推进产业链升级。一方面，文化作为影响因子作用于各经济领域，影响其发展理念、运行规则与生产效率；另一方面，文化产业要素融入各经济领域，有助于形成“文化+旅游”“文化+科技”“文化+制造业”等新模式、新业态、新经济。近年来，游戏《黑神话：悟空》、电影《哪吒之魔童闹海》、舞剧《咏春》等持续爆火出圈，产生裂变效应、长尾效应，进一步打开了文化产业发展的想象空间。

广东是文化大省，文化产业规模连续多年居全国首位，在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域具备较强竞争优势。同时也要看到，广东文化产业也面临一些现实问题和挑战，比如数字类创意类新业态发展不充分，“文化+”融合深度广度不够，文化企业持续盈利能力偏弱，粤东粤西粤北文化产业发展质量偏低等。此次“政策包”的制定出台，充分释放广东打造文化企业和人才创业兴业沃土的鲜明信号，将进一步健全广东文化产业发展政策体系，支持市场主体创新发展，加快推动文化产业高质量发展，助力建设更高水平文化强省。

提纲而众目张，振领而群毛理。广东选取6个领域分类出台政策文件，不仅是因为它们涵盖面广、产业链长，也结合了广东的实际情况，体现了广东特色和工作重点。一是拉长长板，广东在动漫影视产业等方面具有一定领先优势，如“熊出没”“喜羊羊与灰太狼”“超级飞侠”“猪猪侠”等国民级IP享誉全国，腾讯、网易、三七互娱等知名企业深深扎根，产品美誉度高，同时面临竞争压力大，需要持续加力，把势头保持好。二是补齐短板，比如与北京、上海等城市相比，广东电竞综合影响力与整个游戏产业规模并不匹配，网络视听产业也存在产业链上下游协同不力等问题，游戏、动漫等精品爆款不够，需要精准用力，把短板补上。三是锻造新板，近年来影视市场持续火热，演艺市场消费蓬勃，带来“IP+衍生品”“IP+文旅”融合发展，广东资源丰富、人口众多，消费潜力巨大，需要深度发力，把潜力挖掘好。

打好政策“组合拳”，才能提升“政策包”整体效能。6个文件共提出87条政策举措，包括影视政策15条、演艺市场政策17条、动漫影视政策15条、网络游戏政策13条、电子竞技政策18条、网络视听政策9条，内容丰富多样，针对性强、实效性强。主要体现在：以“全链护航”释放发展动能，突出全产业链扶持，建构产业链上下贯通、各环节衔接的政策“闭环”，突出大湾区协同联动，注重发挥广州、深圳双核引领作用，强化与港澳产业协调，优化产业空间和载体布局；以“真金白银”激发市场活力，突出扶持精品生产，抓住创作生产、精品奖补“两头”，分门别类支持原创精品，突出支持文化出海，打造出海品牌，培育出海集群；以“智力资源”加强创新支撑，突出人才引进培养，组织“百万英才汇南粤”深圳文博会专场招聘会，突出鼓励前沿技术应用，积极探索文化和科技融合发展有效机制等。

文化“粤”动，向新图强。广东有建设粤港澳大湾区的战略机遇，有深厚的岭南文化底蕴，有强劲的文化市场活力，有雄厚的文化科技实力，有健全的文化产业体系，有良好的营商环境，有对外开放的广阔格局……这里前景光明、机遇无限，选择广东就是选择与时代同行，投资今天的广东，一定能在明天有更大的收获。欢迎更多头部文化企业和专精特新“小巨人”企业深耕广东，也欢迎初创企业和创业团队来广东追梦圆梦，共绘文化发展美好蓝图，共筑文化繁荣坚实根基。

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