为什么国家不制止传销

国家不制止传销的原因可能包括：

法律制裁不足：

根据《刑法》，只有当传销组织达到一定规模时，组织者才会被追诉，导致小规模传销活动逃避法律制裁。

证据收集困难：

传销组织常常销毁关键证据，如申购单和协议书，使得受害者难以证明自己的损失。

执法力度和衔接不畅：

工商机关执法权限有限，缺乏进入私人住宅等强制执法的权力，且公众对工商机关职能了解不足。

行政执法与刑事司法衔接不畅：

涉嫌犯罪的传销案件应由公安机关立案侦查，但若不构成犯罪，则应移交给工商管理部门查处，这种机制上的不畅影响了打击效果。

宣传教育滞后：

新型传销模式多样，公众辨识能力不足，加之反传销宣传力度不够，导致防范意识不强。

个人因素：

部分人受一夜暴富心态驱使，容易受到传销组织虚假承诺的诱惑。

国家政策的双重性：

有观点认为国家实际上在正面打击传销的同时，也在侧面扶植，旨在培养有素质、有能力的现代化商人，打造中产阶级，抵制外货，防止资金外流。

传销手段的隐蔽性：

传销分子利用高科技手段，使得执法部门难以抓捕传销头目，而抓捕到的多为下层人员，未达到犯罪程度。

直销与传销的区别：

国家允许直销，直销是合法的经销方式，而传销是非法的，国家通过《直销管理条例》和《禁止传销条例》来区分和管理这两种活动。

法律依据：

国家依据《刑法》第二百二十四条规定了组织、领导传销活动罪，对传销行为进行法律制裁。

以上因素综合作用，导致国家打击传销的效果可能并不理想。